Vertrouwensbeginsel bestuursrecht in Delft
Het vertrouwensbeginsel in het bestuursrecht waarborgt Delftenaren tegen onverwachte omkeringen van overheidsbesluiten. Een bestuursorgaan, zoals de Gemeente Delft, moet vasthouden aan de verwachtingen die het zelf heeft gecreëerd bij inwoners, behalve bij uitzonderlijke situaties. Dit principe bevordert rechtszekerheid en voorkomt schade door ambtelijke toezeggingen of adviezen.
Wat houdt het vertrouwensbeginsel in voor Delftenaren?
In het bestuursrecht is het vertrouwensbeginsel een hoeksteen. Het dwingt het lokale bestuur om rekening te houden met het vertrouwen dat burgers opwekken via uitspraken, toezeggingen of handelen. Bijvoorbeeld: een ambtenaar van de Gemeente Delft belooft telefonisch een omgevingsvergunning, en jij investeert daarop. Later mag het bestuur die belofte niet eenzijdig breken.
Dit principe is geworteld in de algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ABBB) uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het stelt Delftenaren in staat om op de overheid te leunen zonder nare verrassingen. Voor advies kun je terecht bij het Juridisch Loket Delft.
Wettelijke grondslag
Artikel 3:46 Awb codificeert het: "Het bestuursorgaan moet het vertrouwen eren dat het bij een belanghebbende heeft opgewekt." Dit vat eerdere uitspraken van de Raad van State samen, bevoegd voor de Rechtbank Den Haag.
Verwant zijn artikel 3:4 Awb (zorgvuldigheid) en artikel 4:42 Awb (intrekking besluiten). Bij intrekking weegt gewekt vertrouwen zwaar, zoals in arresten als ABRS 22 december 1993, AB 1994, 143.
Dit artikel bouwt voort op ons overzicht over intrekking en wijziging van besluiten.
Wanneer wekt iets vertrouwen op in Delft?
Drie cumulatieve eisen voor geldig vertrouwen:
- Specifiek en persoonlijk: Gericht op jou als Delftenaar, niet algemeen.
- Toerekenbaar aan het bestuur: Je mag aannemen dat de Gemeente Delft erachter staat.
- Niet overduidelijk foutief: Je hoefde niet te weten dat het niet klopte.
Algemene brochures tellen niet, maar een concrete belofte van een Delftse leidinggevende wel.
Toepassing bij intrekking van besluiten
Bij wijziging of intrekking (art. 4:42 Awb) fungeert het vertrouwensbeginsel als barrière. Intrekken mag niet als:
- Jij als burger ernstig wordt geschaad.
- Algemeen belang niet opweegt tegen jouw vertrouwen.
- Geen bijzondere feiten zoals bedrog of nieuwe onrechtmatigheid.
De afweging is key: hoe langer het besluit loopt, hoe robuuster het vertrouwen, vooral bij bouwprojecten in Delft.
Praktijkcases uit de regio Delft
Case 1: Omgevingsvergunning Delft
Een inwoner van Delft krijgt een vergunning voor een aanbouw van de Gemeente Delft. Na anderhalf jaar bouwen wil de gemeente intrekken door een administratieve misser. De Raad van State besliste dat vertrouwen voorrang krijgt door geïnvesteerde gelden (ABRS 15 juli 2020, ECLI:NL:RVS:2020:1696, vergelijkbaar met Delftse zaken).
Case 2: Subsidie
Een Delftse ondernemer krijgt subsidie voor duurzame maatregelen van de provincie. Later dreigt intrekking door budgetkrapte. Vertrouwen stopt dit als investeringen al zijn gedaan.
Case 3: Aftrek Belastingdienst
Een brief bevestigt een aftrekpost. Herroeping faalt omdat de mededeling concreet vertrouwen wekte; winnend bezwaar bij de Rechtbank Den Haag.
Rechten en verplichtingen voor Delftenaren
| Inwoner Delft | Gemeente Delft | |
|---|---|---|
| Rechten | Bescherming tegen breach van vertrouwen en betrouwbare info. Raadpleeg Juridisch Loket Delft. | Plicht tot zorg, geen recht op intrekking. |
| Plichten | Check op duidelijke fouten; bezwaar indienen bij Rechtbank Den Haag. | Vertrouwen honoreren en motiveren bij wijziging. |
Vergelijking met nabije principes
| Beginsel | Verschil met vertrouwensbeginsel | Voorbeeld in Delft |
|---|---|---|
| Rechtszekerheidsbeginsel | Bredere bescherming van rechten; vertrouwen focust op opgewekte hoop. | Geen wijziging zonder zwaar belang bij Gemeente Delft. |
| Gelijkheidsbeginsel | Gelijke behandeling; vertrouwen is persoonlijk. | Zelfde regels voor alle Delftenaren. |
| Zorgvuldigheidsbeginsel (3:2 Awb) | Algemene due diligence; vertrouwen om mededelingen. | Grondig onderzoek door ambtenaren. |
Veelgestelde vragen voor Delft
Kan mondelinge info van Gemeente Delft vertrouwen wekken?
Ja, bij specifiekte en bevoegde ambtenaar. Raad van State toetst streng, maar Delftse telefoongesprekken wegen mee. Check bij Juridisch Loket Delft.
Wat bij een fout van de Gemeente Delft?
Duidelijke fout blokkeert vertrouwen soms, maar bij redelijk vertrouwen geldt het. Dien bezwaar in bij de Rechtbank Den Haag.
Hoe lang houdt vertrouwen stand?
Geen vaste duur; hangt af van belangen. Bij jarenlange Delftse bouwprojecten is het sterker.
Goldt het ook bij
Goldt het ook bij besluiten van de Gemeente Delft? Ja, volledig, net als bij rijksoverheid. Neem contact op met Juridisch Loket Delft voor je case.