Lex silencio positivo - Vergunning van rechtswege

Bij sommige vergunningen krijg je automatisch toestemming als de overheid niet op tijd beslist. Dit heet lex silencio positivo of vergunning van rechtswege.

Wat is lex silencio positivo?

Lex silencio positivo ('wie zwijgt stemt toe') betekent dat je automatisch een vergunning krijgt als het bestuursorgaan niet binnen de termijn beslist. De vergunning ontstaat van rechtswege.

Wanneer van toepassing?

Lex silencio positivo geldt bij:

• Reguliere omgevingsvergunningen (bouwen)
• Sommige evenementenvergunningen
• Bepaalde andere vergunningen waarbij dit wettelijk is geregeld

Wanneer NIET van toepassing?

• Uitgebreide procedure omgevingsvergunning
• Vergunningen met grote risico's
• Milieuvergunningen
• Als de wet het uitsluit

Procedure na ontstaan vergunning

Als de termijn verstrijkt zonder besluit:

1. De vergunning ontstaat automatisch
2. Je moet het bestuursorgaan vragen dit te bevestigen
3. Het bestuursorgaan moet de vergunning bekendmaken
4. Pas na bekendmaking mag je de activiteit uitvoeren

Veelgestelde vragen

## Veelgestelde vragen **Hoe lang duurt de beslistermijn voordat lex silencio positivo ingaat?** De beslistermijn verschilt per vergunningstype, maar is meestal 8 weken voor reguliere omgevingsvergunningen. Voor sommige vergunningen kan dit 6 maanden zijn. Controleer altijd de specifieke termijn in de wet of de ontvangstbevestiging van je aanvraag. Als het bestuursorgaan niet binnen deze termijn beslist, ontstaat de vergunning van rechtswege. **Wat moet ik doen als de overheid zegt dat de termijn nog niet is verstreken?** Vraag schriftelijk om een officiële bevestiging van de startdatum van de beslistermijn. De termijn begint pas te lopen als de aanvraag volledig is. Als er documenten ontbreken, kan de termijn later ingaan. Bewaar altijd een kopie van je aanvraag en de ontvangstbevestiging als bewijs. **Kan ik bezwaar maken tegen een vergunning die via lex silencio positivo is ontstaan?** Ja, derden (bijvoorbeeld omwonenden) kunnen bezwaar maken tegen een vergunning van rechtswege. Zij hebben zes weken de tijd na bekendmaking. Het bestuursorgaan kan de vergunning dan alsnog intrekken of wijzigen. Als belanghebbende kun je ook zelf bezwaar maken als je het niet eens bent met de voorwaarden. **Wat gebeurt er als ik begin met bouwen voordat de vergunning bekend is gemaakt?** Als je begint voordat de vergunning officieel bekend is gemaakt, loop je het risico dat de overheid alsnog een negatief besluit neemt. Dit kan leiden tot een bouwstop of zelfs een dwangsom. Wacht altijd op de schriftelijke bevestiging van het bestuursorgaan om juridische problemen te voorkomen. **Geldt lex silencio positivo ook voor wijzigingen op een bestaande vergunning?** Dit hangt af van het type wijziging en de wetgeving. Voor kleine wijzigingen kan lex silencio positivo soms gelden, maar voor grote wijzigingen of uitbreidingen vaak niet. Controleer de specifieke regels voor jouw situatie of vraag advies aan het bestuursorgaan of een juridisch adviseur. **Hoe kan ik bewijzen dat ik een vergunning van rechtswege heb gekregen?** Vraag het bestuursorgaan schriftelijk om een bevestiging dat de beslistermijn is verstreken en de vergunning van rechtswege is ontstaan. Bewaar deze brief samen met je oorspronkelijke aanvraag en ontvangstbevestiging. Dit dient als juridisch bewijs. Een officiële bekendmaking in een publicatieblad is ook geldig bewijs. **Wat als de overheid na de termijn alsnog een negatief besluit neemt?** Als de vergunning al van rechtswege is ontstaan, kan het bestuursorgaan deze niet zomaar intrekken. Een negatief besluit na de termijn is ongeldig, tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden (bijvoorbeeld fraude). Je kunt bezwaar maken tegen zo’n besluit en eventueel naar de rechter stappen om je rechten te verdedigen. ### TL;DR Lex silencio positivo betekent dat je automatisch een vergunning krijgt als de overheid niet op tijd beslist. Dit geldt alleen voor bepaalde vergunningen en niet bij grote risico’s of milieuvergunningen. Wacht altijd op officiële bekendmaking voordat je begint en bewaar bewijs van je aanvraag en de termijnoverschrijding. ### Key Takeaways - Lex silencio positivo geldt alleen voor specifieke vergunningen, zoals reguliere omgevingsvergunningen, en niet voor alle aanvragen. - De vergunning ontstaat pas na het verstrijken van de wettelijke beslistermijn, maar je moet wachten op officiële bekendmaking voordat je mag starten. - Bewaar altijd bewijs van je aanvraag en de termijnoverschrijding om je rechten te kunnen verdedigen. - Derden kunnen bezwaar maken tegen een vergunning van rechtswege, wat kan leiden tot intrekking of wijziging. - Begin nooit met de activiteit voordat de vergunning officieel is bekendgemaakt om juridische risico’s te vermijden.