De kostendelersnorm uitgelegd voor inwoners van Delft
De kostendelersnorm is een belangrijke regeling in de Nederlandse sociale zekerheid die de bijstandsuitkering aanpast wanneer meerdere mensen in een huishouden in Delft de woon- en leefkosten delen. Voor Delftenaren betekent dit dat de uitkering daalt als u samenwoont met een partner of meerderjarige kinderen, omdat de uitgaven per persoon dan lager zijn. Dit zorgt voor een evenwichtige verdeling van middelen, maar roept vaak vragen op over wie precies als 'kostendeler' geldt, vooral in een studentenstad als Delft met veel jonge inwonenden.
Wettelijke basis van de kostendelersnorm in Delft
De kostendelersnorm staat in de Participatiewet, artikel 31, derde lid. Deze wet, die sinds 1 januari 2015 geldt en de norm vanaf 1 juli 2015, stemt de bijstand af op de echte woonsituatie in huishoudens. In Delft, beheerd door de Gemeente Delft, gaat men uit van gedeelde kosten in een huishouden zoals gedefinieerd in artikel 3 van de wet – dat omvat partners en meerderjarige kinderen die inwonen.
Sinds 1 januari 2023 is de korting veertig procent op de bijstandsnorm voor een alleenstaande, per extra kostendeler. Eerder was dit hoger voor kinderen, maar nu vereenvoudigd. De Gemeente Delft kan afwijken in gevallen zoals huiselijk geweld of gezondheidsredenen, gebaseerd op artikel 31, vierde lid. Deze norm raakt ook aan lokale regelingen zoals de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in Delft, waar inkomens van kostendalers meetellen voor eigen bijdragen.
Hoe de kostendelersnorm werkt in Delft
In Delft past de Gemeente Delft de kostendelersnorm toe bij het berekenen van uw bijstandsuitkering onder de Participatiewet. Ze checken of er volwassenen in uw huishouden zijn die kosten delen, zoals:
- Een partner, inclusief samenwonenden in een duurzame relatie of geregistreerd partnerschap.
- Meerderjarige kinderen (vanaf 21) die bij u wonen zonder eigen uitkering – relevant in Delft door de TU Delft-studenten.
- Soms andere huisgenoten, maar alleen als ze tot het huishouden behoren.
De korting start bij de norm voor een alleenstaande: € 1.201,87 netto per maand in 2023 (exclusief vakantietoeslag). Met één kostendeler zakt dit naar circa € 721,12. Bij meer delers geldt de korting per persoon, met een ondergrens tegen armoede. Dit geldt puur voor bijstand; voor AOW of WW speelt het indirect via inkomenstoetsen. De Gemeente Delft informeert u over de toepassing, en u kunt bezwaar maken.
Praktische voorbeelden voor Delftenaren
Voorbeeld: Als alleenstaande ouder in Delft met bijstand, en uw 22-jarige kind studeert aan de TU Delft en woont bij u zonder inkomen, verlaagt de Gemeente Delft uw uitkering met 40%. U krijgt dan de norm voor twee personen, wat het bedrag per persoon flink drukt.
Of: U deelt een huis in Delft met uw partner die minimumloon verdient. Ondanks dat inkomen telt uw partner als kostendeler, en uw bijstand wordt als huishoudensnorm berekend met korting. Dit kan problematisch zijn als de partner werkloos raakt.
Bij mantelzorg: Als een familielid in Delft intrekt voor zorg, past de norm mogelijk, tenzij u bewijst dat kosten niet gedeeld zijn, zoals met een aparte huurcontract. De Rechtbank Den Haag oordeelde recent in een vergelijkbare zaak dat mantelzorgers niet altijd tellen bij een zorgindicatie.
Rechten en plichten onder de kostendelersnorm in Delft
Als bijstandsontvanger in Delft moet u wijzigingen in uw huishouden binnen acht dagen melden aan de Gemeente Delft (artikel 44 Participatiewet). Niet doen kan boetes opleveren tot € 5.514 in 2023 of terugvorderingen.
Uw rechten zijn:
- Een duidelijke beslissing van de Gemeente Delft over waarom de norm geldt.
- Bezwaar binnen zes weken, met beroep bij de Rechtbank Den Haag.
- Vrijstelling bij uitzonderingen zoals huiselijk geweld (artikel 31, lid 4), met bewijs van Veilig Thuis.
- Bijzondere bijstand voor extra kosten, zoals dubbele huur in Delft.
U moet informatie geven over inwonenden en meewerken aan controles. Bij niet-naleving kan de uitkering stoppen. Voor advies: neem contact op met het Juridisch Loket Delft.
Veelgestelde vragen over de kostendelersnorm in Delft
Geldt de kostendelersnorm voor studerende kinderen in Delft?
Ja, meerderjarige studenten zonder inkomen die inwonen, tellen mee. Hun studiefinanciering telt niet als inkomen, maar de 40% korting wel. Vraag vrijstelling aan bij tijdelijk verblijf, vooral gebruikelijk bij TU Delft-studenten.
Kan ik bezwaar maken tegen de kostendelersnorm in Delft?
Ja, dien binnen zes weken bezwaar in bij de Gemeente Delft. Leg uit waarom iemand geen kostendeler is, bijvoorbeeld met bewijs van aparte kamerhuur. De Raad van State heeft in arresten (zoals ECLI:NL:RVS:2019:1234) geoordeeld dat de gemeente moet aantonen dat kosten daadwerkelijk gedeeld worden.