Принципът на пропорционалност в принудителното изпълнение в Делфт
Принципът на пропорционалност, уреден в чл. 3:4 от Закона за общата административна процедура (Awb), представлява ключово критерий при избора и налагането на мерки за принудително изпълнение от страна на общината Делфт. Този принцип изисква мерката да е подходяща, необходима и съразмерна спрямо целта и нарушението. Общината трябва да прецени дали е възможна по-меко вмешателство, преди да прибегне до административно принудително изпълнение или глоби, например при нарушения в центъра около площад Марктплайн или по каналите.
При прилагането се вземат предвид тежестта на нарушението, както и обстоятелствата на нарушителя, като икономически щети за местни предприемачи или здравни ефекти в гъсто населения райони като кампуса на TU Delft. Съдебната практика на Департамента по административно право на Държавния съвет подчертава, че прекомерно тежка мера може да бъде нищожна. Примери в Делфт са отлагането на санкция под натиск на глоба при доброволно залесяване на фасади на национални паметници или при нарушения на паркиране в историческото ядро, където предупреждения са достатъчни.
Приложение на практика в Делфт
Стъпки в преценката на пропорционалност: (1) цел на нормата, като защита на наследството на Делфт или на живата среда, (2) интензивност на нарушението, (3) алтернативи като образователни кампании от общината, (4) пропорционалност. Това предотвратява произвола и гарантира правна сигурност. При екологични нарушения в промишлени зони като мястото на TNO общината често преценява екологичния щет спрямо разходите на местни МСП.
Принципът обвързва управлението на Делфт и предоставя на нарушителя възможности за възражение и обжалване пред съда в Хага. Последна съдебна практика, като ECLI:NL:RVS:2022:1234 и местни дела относно управлението на каналите, илюстрира, че недостатъчно мотивиране води до анулиране на решението.